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特约老专家建议(2021年第4期)
发布时间:2021-5-31 9:39:08发布人:zwq

建议抓住RCEP签署机遇

加强我市与韩国的合作

 

省科顾委外贸专家组组长、当代中俄研究院院长

省社科院东北亚所原所长、市老科协特约老专家

 

    20201115日,历经8年的研究规划、谈判磋商和协议制定,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)终于签署。一个全球最大的自贸区——涵盖约35亿人口、GDP总和将达23万亿美元、占全球经济总量1/3的超级经济圈应运而生。成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,这15个成员国的总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%RCEP的签署,对中国而言在外经贸领域是仅次于WTO的标志性事件。RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。  以此为契机,我市应抓住机遇,加强对韩经贸合作,推动融入“双循环”新发展格局,加快推进全面振兴、全方位振兴:

    (一)建立与韩地方政府及企业合作机制。努力促进我市与韩国地方间友好关系和务实合作的深化拓展,不断取得更多实质性进展。我市一直重视与韩国开展交流与合作,

与韩国的交流日趋活跃,呈现出宽领域、多层次的发展,双方在经贸、人文、青少年、农林业等领域的合作都取得了显著的成果。我市和韩国都拥有制造业方面的优势,双方在人工智能、新能源、高端物流等高附加值的高端制造业领域,有着广泛的合作潜力。我市的有机食品、中草药等产品在韩国也很有市场,应扩大打出口规模。我市与韩国地方政府、部门和企业协同发展,着力建立协调机制。加强与韩国有关部门积极沟通交流,就双方开放合作达成共识,协调相关政策。突出以贸易便利化为中心的创新合作,重点在AEO(经认证的经营者)互认、金融合作、服务贸易、知识产权保护等领域开展先行先试。

(二)推进对韩经贸和人员往来的便利化。我市应进一步强化对韩经贸和文化交流,充分发挥韩国贸易促进机构和中介组织作用,扩大我市在韩知名度,为振兴发展注入新动能。

目前我市对韩国出口的主要是服装及其配料、农副产品、箱包等劳动密集型产品,产品附加值较低。我市从韩国进口的主要是机电产品和高新技术产品。

我们要调整对韩出口结构,在进一步扩大农副产品、北药和服装出口的同时,扩大机电产品和高新技术产品的出口额。在对韩经贸合作中,我市应进一步推进对韩经贸和人员往来的便利化。简化手续,实施货物便捷通关和人员往来自由化、便利化,力争在会展、商务及旅行便利、离区免税、货币互换自驾旅游等政策上争取先行先试。

(三)开拓中韩产业合作的新领域。现在,生产一件产品,会涉及到上千个零部件,在几十个国家中生产。加入RCEP等于第二次“入世”,中韩产业合作将迅猛发展。根据中韩两国科技优势和产业结构,我们可以更好地对接韩国的高端装备、电子、汽车、传感器、造船、医药、新材料、能源和数字经济等领域加强合作,共同做大市场、做强产业。

我市与韩国还可以在农副产品精深加工产业、旅游文化和健康养老产业以及推进科技成果产业化,推进“一带一路”建设等方面寻求合作突破。

(四)加强中韩文化产业合作。习近平总书记多次强调要弘扬和传承中华优秀传统文化,文化产业已成为我国从经济大国走向经济强国的必经之路。

国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。2021年是中韩两国携手走入29载,迈向下一个黄金时代,同时也是中韩战略合作伙伴关系建立十三周年。这样的时间节点加强人文交流和文化产业合作,有助于增强双方地方交往和经贸合作,有助于促进民众情感交流,推动‘一带一路’共创合作新未来。

韩国在文化产业发展方面积累了丰富经验,我们可借鉴其在政策引导、投资融资、产品开发、市场营销、品牌打造、运作机制、社会支持等方面的成熟做法,从多个角度和多种维度来比照及审视我市文化产业。应切实采取措施,不断促进和深化我市与韩国文化领域尤其是文化产业方面的交流与合作,进一步拓宽沟通渠道、拓展经济基础、厚植人文基石。进一步强化人文交往,不断深化科教、艺术、文旅、养老和中医药等领域交流合作,在互学互鉴中增加互信、增进友谊。突出以中韩优秀文化为重心的中韩人文交流,积极探索开展与韩国在影视、动漫、创意设计、会展等文化领域的合作。如我市与韩国文化旅游康养合作可以围绕医疗健康文化、文化产业园区建设、文化艺术演出、书画艺术交流等进行深入探讨和合作;加强与韩国医药企业和部门对接,以期共同推进医疗器械(包括中医药医疗器械)国际化协同创新与市场拓展。