抓住机遇 乘势而上 创新作为
哈尔滨市老科学技术工作者协会
（2017年8月15日）
自2016年5月全国科技创新大会、两院院士大会和中国科协第九次全国代表大会（以下简称“科技三会”）以来，哈尔滨市老科协把认真学习贯彻习近平总书记在“科技三会”上重要讲话，落实中国老科协会长陈至立在多次会议上提出的学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的要求，以及贯彻落实中国科协、科技部、人力资源和社会保障部印发的《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》，作为新形势下加强和改进老科协工作的指导思想和工作遵循，明确职责，增强自信，创新作为，各项工作取得了新的成果。
一、以重要讲话为指导，加强和改进老科协工作
学习贯彻习近平总书记在“科技三会”上重要讲话，到中国老科协提出积极建立有利于老科协事业发展的组织体制、运行机制和活动方式等要求及系列行动示范，再到中国科协、科技部、人力资源和社会保障部印发《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》，标志着老科协事业迎来了发展的重要机遇，是老科协工作步入组织广大老科技工作者创新作为的新时期。
1、组织学习，充分认识新时期老科协工作的责任和使命。我们通过学习把习近平总书记提出的建设科技强国，根本上要成为人才强国的目标作为老科协工作的根本方向，把对科协组织“四服务”职责定位，“三型”组织建设,“二促进”工作，作为老科协的基本工作目标。为此，我们先后组织了出席全国“科技三会”的代表传达会议精神，召开老科协理事（扩大）会议集中学习，举办学习研讨班深入学习，使老科协领导成员首先增强责任感和使命感，增强机遇意识和主动作为的意识。通过务实有效的工作，使老科协成为党领导下团结联系广大老科技工作者的群团组织，成为科技创新的一支重要力量。
2、主动工作，促成中共哈尔滨市委哈厅字〔2017〕29号文件的印发。2016年12月中国科协、科技部、人力资源和社会保障部联合印发了《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》（科协发学字〔2016〕105号以下简称（三部门文件）。这个文件贯彻习近平总书记重要讲话精神，第一次为加强和改进老科技工作者协会工作而制定的文件，可以说是专门为老科协组织量身定制的文件，其意义十分重要，是新形势下开展老科协工作的指导性、规范性、依据性文件。特别是我们了解到中国老科协为这个文件的制定做了大量调研、指导、协调、促进工作，用文件来之不易、弥足珍贵表述一点也不为过。
哈尔滨市老科协领导成员首先认真学习消化文件精神，认为这是一次重要的推动老科协工作的机遇。市老科协会长王莉说：有文件就比没有好，关键是我们要通过自己的主动工作，把文件精神转化成推动老科协工作的动力。王莉就贯彻国家三部门文件提出三条意见：一是与哈尔滨市科协、科技局、人社局协商，建议制定哈尔滨市贯彻国家三部门文件的实施意见。二是向市三部门主动反映市老科协的意见、建议，在文件制定时予以吸纳。三是主动向哈尔滨市委主管领导同志报告，对哈尔滨三部门的实施意见争取以市委办公厅文件转发。我们根据会长王莉的意见，了解全国省会城市的动态，向哈尔滨市三部门反映了哈尔滨市老科协贯彻国家三部门文件提出的8条结合哈尔滨实际的意见。如：在“高度重视和发挥老科协组织的作用”一条中增加了“鼓励和支持在退休科技人员相对集中的哈尔滨辖区内各大学、研究所、大中型企业建立老科协组织，尚未建立老科协组织的单位，由各级、各单位科协负责组织开展老科技工作者相关工作，并创造条件积极筹建老科协”。如：在“充分发挥退休专业技术人才的重要作用”一条中，增加了“在哈尔滨市开展的科技项目申报、科技项目扶持资金申请和先优模范等有关评比表彰工作中，对老科技工作者给予同等待遇，各老科协可以作为老科技工作者项目申报和先优模推荐单位。表彰和奖励在建言献策、人才培养、科技创新、技术推广、科学技术普及、科技扶贫、企业技术进步等方面做出显著成绩和突出贡献的老科技工作者。”这些增加的意见写到了哈尔滨的实施意见中。在实施意见稿经过会签并报中共哈尔滨市委主管领导审阅时，哈尔滨市老科协会长王莉又向主管市老科协工作的市委领导汇报实施意见的形成过程，希望市委领导支持，以市委办公厅文件转发市三部门的实施意见，经市委领导批示，2017年6月16日，哈尔滨三部门贯彻国家三部门文件的实施意见，由哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市政府办公厅转发，形成哈厅字〔2017〕29号文件。下发哈尔滨各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）。加强和改进老科协工作实施意见送达到各级党委、党组，得到各级党委的了解、重视和支持。
3、推动落实，形成加强和改进老科协工作的浓厚氛围。为了全面推动哈厅字〔2017〕29号文件的落实，哈尔滨市老科协先后召开四届四次理事（扩大）会议组织全体理事进行学习，并请哈尔滨市科技局局长李志杰就文件中涉及的市老科技工作者与在职科技工作者享受同等申报科技创新项目政策，老科协组织可以作为老科技工作者科技创新项目申报和先优模推荐单位等政策进行解读，在与会理事中产生非常好的效果。举办了2017年哈尔滨老科协会长学习研讨班。哈尔滨市所属各区县（市）老科协、市老科协各直属分会和市老科协各团体会员单位的会长、秘书长共70人参加学习研讨班。集中时间、集中精力、集思广益，深入学习习近平总书记重要讲话，联系实际学习贯彻哈厅字〔2017〕29号文件，进而动员全市老科协组织和广大老科技工作者明确责任和使命，不忘初心，砥砺前行，努力为哈尔滨经济社会发展做贡献。
老科协会长学习研讨班认真研讨，交流学习体会和工作，提出了很多加强和改进老科协工作的意见和创新工作方式和措施。市老科协会长王莉对大家学习研讨时提出的经费、人员、企业建立老科协等问题进行了解答，并要求大家抓住机遇乘势而上，主动向党委汇报老科协工作。截至8月10日，已有9个区县委主管领导和主要领导对贯彻哈厅字〔2017〕29号文件做出批示，安排常委会议听取老科协汇报，解决老科协实际困难。
二、以四个服务为根本，加强和改进老科协工作
习近平总书记在“科技三会”上重要讲话中对科协组织提出的“四个服务”的职责定位，在国家三部门加强和改进老科协工作意见中得到确定，强调老科协是老科技工作者的群众组织，是党和政府联系老科技工作者的重要桥梁和纽带。老科协要坚持为老科技工作者服务的宗旨，发挥老科技工作者服务创新驱动发展、服务提高全民科学素质、服务党和政府科学决策的作用。这是在建设科技强国的新形势、新目标下，明确老科技工作者协会职责定位，加强和改进老科协工作的重要依据。我们在实践中通过具体工作体现老科协服务宗旨。
1、发挥老科协人才凝聚作用，加强老科技工作者骨干队伍建设，助力创新驱动。哈尔滨市老科协已组建了老科协专家委员会、老科协专家顾问团、老科协科学报告团、老科协科技服务三农专家顾问团。各团队成员主要由德高望重的中国工程院士、大学教授和各行业高工组成，目前四个团队核心成员有148人，这是市老科协发挥作用的重要科技力量，按照文件精神我们陆续对四外团队成员进行调整、充实和加强。一年来，专家委已对四名老科技工作者创业创新项目进行了论证，提出建议，对157篇论文进行评审；科学报告团已进行科普讲座32场；专家顾问团对哈尔滨市的经济社会发展提出了12条建言，领导批示有关部门参考落实的有7件；科技服务三农专家顾问团对四个区县的富硒小米、大米、富硒菌养植、盐碱地种植改良等进行现场指导和服务，取得了重要成果和经济效益。市老科协建立核心团队的作法，对区县老科协产生了很好的示范带动作用，目前各区县普遍建立了科普报告团、专家技术咨询团和服务三农专家顾问团，积极活跃在基层一线。
2、发挥老科协平台作用，为老科技工作者开展学术和成果交流，奉献经验智慧提供服务。目前我们正在做以下几件事。一是筹备学术年会。9月召开第二届哈尔滨老科学技术工作者学术与科技成果交流会。去年我们召开了第一届学术年会，有250多名老科技工作者提交论文参加学术交流，中国老科协会长陈至立会莅临会议指导，在广大老科技工作者中反响极大，树立了老科技工作者奉献科技事业的社会形象，年会已成为市老科协组织广大老科技工作者发挥作用的重要平台，目前已收到论文157篇，为召开第二届老科技工作者学术与科技成果交流会奠定了基础。二是办好宣传专版。哈尔滨市老科协与哈尔滨报业集团《家报》合作，在每周一期家报A05版开辟市老科协专版，设老科协工作动态、老专家人物专访、科普知识三个板块，目前已刊登42名老科技工作者专访，在全社会宣传德学双馨的老科技工作者，树立了老科技工作者和老科协公众形象。
3、发挥老科协智库作用，为老科技工作者开辟建议直达通道，提升建言献策水平。市老科协专门设立了直接送达市委、市政府领导同志的专家建议专报，根据一个阶段的重点工作聘请市有关部门领导通报经济与改革形势，市委、市政府关注的重点，特邀专家笔谈和组织专家研讨等方式汇集意见建议，整理后及时上报。现已围绕落实习近平总书记重要讲话，关注哈尔滨十三五规划、对俄交流、老年化及民生等方面问题建言献策，上报课题50项。在已经直送上报的专家建议中，领导批示率达55%，批示及时通报各老科协，起到引导、带动全市各老科协积极组织老科技工作者参与建言献策。
4、创新科普工作方式，发挥老科技工作者科学普及事业的重要力量。开展科普提高公民素质是老科协的重要工作，我们不断改进科普方式方法，“科普大讲堂”实行“六进四选”。六进：进学校、进社区、进农村、进企业、进机关、进军营。四选：精选报告员，广选科普内容，提供选课菜单，按需自行选择。讲课形式服从科普效果，形成上下互动促进，解决组织听众难的现实问题。去年组织市级科普报告33场，全市老科协组织共举办科普讲座2384场，听众达325100人次。今年到8月份已组织市级科普报告30场，完成全年计划的60%。按照我们每年由老科技工作者牵头出版一本精品科普图书的计划，在去年出版了《健康哈尔滨》一书后，今年邀请哈尔滨商业大学教授杨铭铎牵头组织编辑出版了面向广大读者的第三本科普图书《饮食与健康》，免费向广大群众赠送。
5、树立“双创”标兵，发挥退休专业技术人才双创带动引导重要作用。我们把选树典型作为我们推动双创战略实施的主要方法。在老科技工作者中选树出第一批10名双创标兵，他们当中有大学教授、企业高工、农业专家、高级技师、高级教师，既是领办或创办实业的带头人，又是科技创新成果的持有人或参与人，我们在老科协网站和报纸宣传他们的事迹，带动老科技工作者在双创战略中发挥才智，贡献力量。
6、开发人才资源，建立老科技工作者人才成果信息库。我们从去年开始着手建立哈尔滨市老科技工作者人才信息和科技成果库，建立老科技工作者信息服务平台，既为老科技工作者发挥作用服务，也为老科技工作者提供相应老年服务信息。目前已录入一万名老科技工作者信息。开通向全社会企业和个人提供力所能及的技术咨询、技术攻关、技术指导、科技项目评审等服务。在建库过程中带动基层老科协完善老科技工作者队伍建设，实现人才资源共享。
7、建立农业科技示范基地，发挥老科技工作者服务三农重要作用。在实现2020年全面建成小康社会，摘掉贫困县帽子过程中，我们采取树立依靠科技脱贫致富的典型引领作用。在全市18个区县中各建立一个依靠科技创新不仅自身发展而且能够带动周边农户增收致富和脱贫的老科技工作者创办、领办或由老科协扶持的合作社、公司、农研所，授予市老科协农业科技示范基地，经过实地考察已经树立了12个示范基地，起到了标杆带动作用。建立农业实用技术专业人才信息库，组织种植、养殖、农机等方面实用专业技术人才开展培训交流，促进农村发展、农业增产和农民增收
8、关心老科技工作者的精神文化生活，建设老科技工作者的学习家园、精神家园、健康家园和温馨家园。一年来，我们组织老科技工作者听取形势报告、召开专题座谈会听取意见，组织老科技工作者参观哈尔滨啤酒博物馆、东北森林博物馆，省科技创新成果展开阔视野。组织先进老科技工作者和老科协工作者考察湿地和哈尔滨城市新变化感受发展，组织庆祝建军90周年书法摄影大赛，科技工作者日组织健步走、开展保健讲座等愉悦生活，建立老科协工作微信群，设计了哈尔滨老科技工作者协会标识徽章发给每名会员体现家的温馨，从全心全意为老科技工作者服务的细微工作做起，扩大老科协组织的社会影响。
三、以创新实践为样本，加强和改进老科协工作
1、加强和改进老科协工作要融入建设科技强国大目标，充分发挥老科技工作者技术优势，这是老科协力量所在。老科协的职责是要组织、联系、动员更多的老科技工作者参与到建设科技强国的伟大实践中，贡献老科技工作者的力量和智慧。老科协的服务应以科技为主线，用科技活动联系老科技工作者，聚集老科技工作者更便利地发挥科技专长和经验优势，将老科技工作者队伍的科技能量转化为建设科技强国的实践，这是老科协发挥作用履行职责的根本体现。
2、加强和改进老科协工作要紧跟时代发展，做好创新性、带动性工作，这是老科协活力所在。老科协作为老科技工作者的群众组织既有自己的应有作为，更需要主动作为。目前比较现实的情况是基层老科协的人手、知识、精力与现实工作要求不相适应。即使是做好党委政府所想，老科技工作者所盼、人民群众所需，老科协所能的事情，老科协也未必能面面俱到，还是要坚持从实际出发，实事求是，突出重点，主动作为，老科协工作应在经常性工作中抓住具有牵动性、创新性、拾遗补缺性的亮点，使之成为调动和激励广大老科技工作者积极参与，实现社会价值的热点，从而达到事半功倍的效果。
3、加强和改进老科协工作要重视在街道社区、乡镇村屯建立老科协组织，这是老科协基础所在。老科协联系、依靠、服务的对象是广大老科技工作者，随着退休人员社会化管理的深入，大量企事业单位的退休人员与原所在单位关系分离，最终都要回归居住地所在的街道社区、村镇，老科协要适应这种变化，按照横向到边、纵向到底的组织工作目标，及早布局在城市街道社区、乡镇村屯建立老科协组织。
